La vigencia de este libro presupone el acaecimiento de un hecho ilícito: que la Asamblea Constituyente incumpla la Ley de convocatoria a referendúm nacional vinculante a la asamblea constituyente para las autonomías departamentales y, particularmente, los resultados del referendúm del 2 de julio.
En previsión de ese hecho ilícito, el libro analiza los dos principales caminos a seguir: a) el referendúm departamental o reconducción soberana del proceso autonómico para la aprobación de un régimen autónomo propio en los departamentos donde ganó el si, en cumolimiento del mandato de los cabildos del millón y b) las vías de acción jurisdiccional interna e internacionales, que pueden llevar a eliminar la situación antijurídica. De darse la violación ambos caminos emergerán para ser andados simultáneamente.