La planificación y ejecución de los proyectos para el desarrollo de una determinada región debe tener como objetivo fundamental la elevación del nivel de vida de sus habitantes. El logro de este objetivo depende en gran medida del buen o mal uso que se haga de los recursos naturales y humanos existentes. En este sentido, la meta es alcanzar una óptima utilización de tales recursos, la cual exige en primer lugar, el conocimiento y evaluación de los mismos.