Los años noventa apuntan a la difuminación de lo público. Diversos estudios ya muestran que la "devolución del poder" a través de los procesos de privatización exhibidos como intentos del Estado de fortalecer la sociedad civil, pueden devenir en el incremento del poder sólo de la "sociedad mercantil" y en el debilitamiento de la "sociedad civil".

Un foco de atención clave de la rearticulación de las relaciones Estado/sociedad  es la "ruptura de los monopolios de poder".