Este libro trata de la construcción de la identidad étnica, aquella que sea capaz de afectar a al política y establecer nuevos pactos y convenciones societarias que produzcan o preserven órdenes sociales. La preocupación principal de Rafael Loayza se desarrolla en el ánimo de conocer y dilucidar acerca de la cimentación de estas identidades producidas en la ascendencia y el lenguaje aymaras y quechuas, pero relativizadas además en relación a los paralelismos ya establecidos en la sociedad boliviana: sean ciudadanos, raciales y de clase social. El libro va en procura de conocer hasta qué punto la etnicidad se constituye como interpelante de la política. Se lo titula Halajtayata, que en aymará significa “divididos” y/o “caídos”, pues es fácil constatar que el desaliento del Estado nacional está superlativamente vinculado a la existencia de un país dividido y caído en diversas formas.