La presente obra permite mirar dentro de un barrio para conocer la relación entre la dirigencia y las bases vecinales, los mecanismos formales e informales de la contratación de obras, la trampa de los procedimientos burocráticos, la dificultad de los dirigentes para comprender las lógicas legales, la circulación de prebendas para ganar favores, el interés individual de los dirigentes vecinales y la rebelión de los vecinos cuando no ven mejoras en sus condiciones de vida.