En el marco de la política económica plantea el desarrollo de una economía plural que en caso de la minería permita la convivencia equilibrada y complementariedad con equidad de la empresa estatal, las empresas privadas, las cooperativas mineras y las comunidades donde existen los recursos. Si embargo los hechos han mostrado que la convivencia sólo puede darse mediante la pugna de intereses entre los diferentes actores que buscan beneficiarse con la explotación de los recursos mineros ^ies