Sustentados en el PND y con el objetivo de minimizar el efecto de los periodos de inseguridad alimentaria, el Gobierno Nacional ha creado la Empresa de Apoyo a la Producción de Alimentos (EMAPA) bajo tuición del Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural, con el objetivo de apoyar a la producción agropecuaria y agroindustrial además de contribuir a la estabilización del mercado interno de productos agropecuarios y agroindustriales mediante la construcción y administración de una reserva estratégica de alimentos.