Las instituciones parlamentarias no pertenecen propiamente al orden científico o filosófico del derecho publico, en cuanto no son de aquellas esenciales y permanentes que constituyen la invariable naturaleza del estado; pues bajo este punto d vista, representan una aparente contradicción con los principios general y fines del estado.
Pero se ha observado que la vida no es solo conocimiento, sino actividad, y que los pueblos no se gobiernan examinando principios ni criticando hechos, sino aplicando la ciencia a las necesidades reales y efectivas de la practica y en este sentido que se atribuye mas bien al arte político el fundamento de esta materia. En efecto, el principio verdaderamente filosófico, es la igualdad ante la ley, la unidad en la jurisprudencia.