En el debate actual sobre la reforma del Estado, es necesario incluir el tema de la descentralización como factor indispensable para que el desarrollo económico y social sea geográficamente homogéneo y equitativo. La descentralización es necesaria como una alternativa a la concentración de la planificación, financiamiento y gestión de los servicios públicos básicos en el gobierno central y en sus entidades que hoy demuestran evidentes ineficiencias para atender las necesidades colectivas, canalizar las demandas sociales de participación democrática y asumir competencias que estarían mejor desempeñadas por los gobiernos municipales, locales y regionales.