Conformamos una sucinta caracterización de las élites bolivianas a partir de la lectura de material bibliográfico y ensayístico sobre algunos personajes relevantes del siglo XX, aunque no se descuida referencias al siglo XIX, los años iniciales de la formación de la República, en la búsqueda de dar la suficiente densidad histórica a nuestro abordaje. Para el periodo contemporáneo se usarán además materiales relacionados con evaluaciones y monitoreo de las políticas públicas, entre las más relevantes de la década de 1990, las cuales son la descentralización y la capitalización. La primera reforma de esa década implica al sistema político, la participación popular y las reformas con orientación territorial con relación a la ,ulyi e interculturalidad y, la segunda, incluye también al sistema regulatorio.