La primera parte del libro constituye un sistemático abordaje a los diferentes aspectos que componen las temáticas señaladas. El autor lleva la discusión de una manera tal que el lector puede comprender la complejidad y al mismo tiempo, la fragilidad de la empresa científica y tecnológica, además de los desafíos a los que está sujeto el proceso de innovación con base tecnológica. Está enriquecida no solo con conceptos y definiciones, sino también con el enfoque estratégico que desarrolla las actividades humanas más importantes del mundo actual para generar, difundir y utilizar el conocimiento. La segunda parte, "El progreso de la ciencia en América Latina", muestra que la historia de la ciencia de la región ha sido explicitada con limitaciones y deficiencias historiográficas desde la colonia hasta el siglo XXI. Destaca la presencia, los intereses y la división del trabajo impuestos por las metrópolis a la región, y que en el Estado moderno del siglo XXI, los Estados latinoamericanos habrían tenido, en general, una actitud escéptica sobre la relevancia de la ciencia, sin poder realizar el diseño, implementación ni evaluación de políticas públicas que sigan visiones estratégicas viables, sólidas construcciones teóricas y evidencias empíricas suficientes. En la tercera parte "Las políticas públicas en perspectiva histórica", en relación a varios países de Latinoamérica que son objeto de estudio del presente libro a excepción de Bolivia, El Dr. Lozada comenta que han comprendido la necesidad de romper la dependencia tecnológica del mundo septentrional, Argentina es al respecto, un caso ostensivo.