Al respecto se menciona que los distintos gobiernos de la Nación, ya sea de origen constitucional, por tanto legitimo y legal, o aquellos de facto, que emplearon la fuerza de las armas o la acción de masa para llegar al poder, usan los informes para informar a la Nación, por la vía del Congreso, o comunicarse con la sociedad civil. Se puede comprender al mensaje y el discurso presidencial como una especie de “rendición de cuentas” simbólica (por cierto) a la sociedad, pues aunque el discurso no sea sino un recurso retorico para justificar una acción de gobierno, encontramos leyendo entre líneas, una justificación ante o para la Historia. Por ello tiene valor singular, pues no solamente expresan la actuación del primer mandatario, sino del gobierno por antonomasia.^ies