Bolivia, un país que tiene en su economía una importante base agrícola, por lo cual es prioritario que el Estado encarece el problemas del acceso a la tierra y el desarrollo rural de manera integral; mas aun considerando la diversidad cultural, étnica, de ecosistemas y economía que ha caracteriza, precisa contemplar todos estos factores para definir políticas inclusivas y con respecto a las características de cada sector y región, que incluya promoción, manejo sustentable, además de recuperación de suelos. Esta propuesta está formulada considerando la actual estructura de concentración de tierras, con el propósito de lograr mayor equidad en la estructura de la tenencia de tierras, a través del acceso exclusivo por indígenas y campesinos que no tienen o la tienen insuficiente, con el fin de garantizar el acceso a la tierra aquellos que quedaron rezagados en la distribución de tierras, con la reforma agraria y tengan acceso a la misma, en áreas de posesión actual o en áreas fiscales, vía dotación.^ies